南方周末记者了解到,目前,功能水的监管尚为空白。
　　鄂学礼告诉记者,无论新版的《生活饮用水卫生标准》,还是后来颁布的《饮用天然矿泉水》国标都没有提及什么叫功能水,更无从谈起哪个部门对其具体负责监管,所以,在功能水大行其道时曾让卫生部门很是头疼。
　　在功能水监管并无强制标准之下,2005年前后,一些涉及生活饮用水卫生安全产品企业纷纷以“离子水机”名义,宣称其可制备离子水或碱性水,并大肆宣传具有各种保健功能,这引起了卫生部的注意。2005年7月,卫生部发出《国家卫生部第10号公告》,称“涉水产品不得宣称任何保健功能”,对功能水行业进行了一番大洗牌,整个行业销量下降三分之二。同样,一些不规范的企业被迫退出了功能水的舞台。
　　2009年10月1日正式实施《饮用天然矿泉水》新国标显示,除非经国家有关部门审批认可,否则标签上不得声称有医疗作用等。
　　不过,桶装水、瓶装水的功能宣扬并未停止。今年3月15日,央视“3·15晚会”再次将矛头对准碱性水。晚会主持人说,深圳出现一种水是按度数买的。一瓶一百度的水16.8元,一百度具有降低血压,强烈补钙,促进儿童发育等各种神奇功效。
　　究竟各种品牌的水是否有其广告中宣传的功能,8月,南方周末记者先后联系了国内十几家瓶装饮用水公司,以期科学解释。截至发稿时,只有康师傅、统一、雀巢、阿尔山对记者的问题有上述回复外,“5100西藏”和农夫山泉等厂方表示无法配合,景田百岁山、怡宝、娃哈哈、达能和屈臣氏等厂家则始终找不到或没有相关部门的负责人予以回应。

谁在炒作水概念?
　　《饮用纯净水水质标准》主要起草人、清华大学王占生教授告诉南方周末记者,目前并“没有功能水的提法,卫生部也不承认功能水,更没批准过水有什么功能。目前大多数所谓的‘健康水’产品实验数据不完备,都是企业夸大宣传所致”。
　　以弱碱性水为例,公开报道显示,2006年7月,农夫山泉连续在广州、深圳、东莞三地发起“你家喝什么水,我来帮你测”的活动,对广州市场上20个品牌水的酸碱度(pH值)进行公证检测。最终,除法国依云、法国富维克、农夫山泉、椰树四个品牌的产品呈弱碱性之外,其余的品牌全部呈现弱酸性。
　　巧合的是,次年颁布实施的《生活饮用水卫生标准》新国标规定,生活饮用水的pH值范围为6.5-8.5(偏碱性),同时强制性要求瓶装饮用水必须在瓶贴上标示水源和pH值两项内容。此后,弱碱性水大行其道。
　　中国农业大学原副校长、食品工程学教授李里特告诉南方周末记者,很多专家看起来好像懂得酸性、碱性体质,但其实根本不懂。国外很多没有科学依据的猜想被利用,成为一些中国企业营销的法宝。“有些水打上来pH值是碱性,就宣传有保健功效,无限夸大。”据了解,至今被世界所承认的功能水仅有一种,即“电解离子水”里的碱性水,而其功效也并非那么“神”,只对改善便秘、痢疾有功效。“之前的很多假说都是日本人提的,但到现在都没有找到科学依据来证明。”李里特教授介绍。有关“小分子团水”的概念,无论肯定还是否定的依据都没有,“咱们营销很喜欢提概念,比如在井里灌瓶水,得找个理由啊,就拿外国人的说法。”去年两会上,全国人大代表、吉林森工集团(旗下子公司经营“泉阳泉”系列长白山原产地矿泉水)董事长柏广新向全国人大建议,禁止饮用水中添加食品添加剂。
　　这揭开了饮用水行业的一个“潜规则”———用食品添加剂增强水功能。负责回复上述建议案的中国疾控中心环境与健康相关产品安全所的鄂学礼研究员告诉南方周末记者,根据标准规定,饮用水按每人每天饮2000ml计算,而矿泉水则按“饮料”计算,即按每人每天饮500ml计算。因此矿泉水标准中有些指标的限值要高于饮用水。如氟化物,饮用水的限值为1mg/L,而矿泉水的限值定为1.5mg/L。众所周知,长期饮用1.5mg/L的含氟水一定会出现问题。