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富人移民,好处大于坏处

发布时间:2011/8/11 13:31:09 点击:472 返回

富人移民,好处大于坏处

作者:丁学良  来源:南风窗  日期:2011-06-15  浏览:3503
 
  
  过去两三个月,广东、上海、浙江等地媒体均报道了富人移民问题。有媒体报道,中国富人移民,3年带走170亿元,很多人对此感到担忧。
  实际上,跨境移民从上世纪70年代开始,就成为一种全球趋势。
  跨境移民可以分为三大类:第一类是能人移民,即有突出技能的人移民海外。全世界很多国家,包括澳大利亚、新加坡、加拿大、新西兰等国都对高技能移民开出了优质条件。留学人员也属于这一类,特别是中国留学生年龄越来越小,甚至小学就出国了。他们在外国生活多年,已适应了那里的环境,有了自己的生活圈子,即使国内提供的条件与国外相差无几,他们也大多不愿意回来。随着经济全球化,大型公司产权更加分散化,跨境流动也更加普遍。这些变化,都使得跨境移民越来越常规化。
  第二类是穷人移民,路径更为困难。穷人移民又有两种情况,一种是合法的。在一些国家和地区,总有一些当地人不能干或不愿意做的工作,就依靠从外地或外国进口劳工。科威特、迪拜、沙特阿拉伯近年大力发展基建,从外国引进大量劳工;新加坡、日本、韩国、台湾、香港等较为富裕的国家和地区,也从外国引进佣人。这些劳工中部分有机会留下。另一种是黑色或灰色的劳工,通过非法渠道跨境,有些是自愿的,也有些是上当受骗的。
  第三类是富人移民。对于富人移民的争议和担忧很多,我认为这个问题要站在比较的角度来看:横向比较,富人移民是全球趋势;纵向比较,也是一种历史发展趋势。中国的跨境移民大约从150年前,即1860年开始。此前,中国人尤其上层社会的精英,皆认为外国是蛮荒之地,以前叫做“放洋”,认为外派他国等同于外放,是很可怕的事,还发生过高级驻外公使假装生病拒不赴职的事。1860年后,中国人对疆域之外开始有了真正的认识,逐渐了解到西方的文化、教育、制度、生活并不比中国差,某些方面甚至比中国更先进和优越,同时存在很多商机。随着信息传播,越来越多有野心、有抱负、有胆识的国人开始走出中国,闯荡世界。如果没有这些人,Great China(大中华)也不可能建立起来。
  据统计,如果不算港澳台等地区的中国人,海外华人共约3000万人,如果算上港澳台,共约6000万人。正是这些海外同胞,在中国最困难的阶段,对国内同胞给予支持,在改革开放后,也是他们把资金和技术等输入中国。不久前公布的福布斯富人排行榜上,华人巨富总资产略超过美国巨富总资产。客观地说,如果没有海外华人搭建的巨大平台,建立起跨国界经济网络,中国不可能取得这么大的发展。从这个角度来看,富人移民正是中华民族发展机会多元化的体现。
  但富人移民中有两种是要阻止的,一是富人财产来自贪污公款,二是在国内欠有血债,害怕被追究责任的,比如通过经营黑煤窑、卖假药或涉足黑社会等途径赚钱的人。除了这两种,其他富人移民不应受责备,更不应受阻挠。对于富人来说,他们肯定精确计算过留国和移民的成本对比,而且经过三番四次的考虑,才做出最后的决定。如果移民海外,更有利于他们的经营和发展,为什么不是一个好的决定?他们在海外赚了更多的钱,可能还会继续回国投资,这些并非无先例可循。客观而言,富人移民,无论对富人自身,还是对中国的长远发展、全球经济一体化的相对竞争力而言,都是正面多于负面的。
  国内对这个问题过于焦虑,有人强力反对富人移民,建议通过一些方式限制富人移民。但这些人为什么不想想,为什么富人要离开。如果认为这是一个大危机,那么首先要做的,是改善自己的硬件和软件环境,把想离开的富人留住,把已经离开的富人重新吸引回来。如果没有良好的环境,富人在本土不能很好地经营和发展,那么,移民的好处大过坏处。我们是改革开放后较早留学海外的一批人,当时也有人担心,留学生不回来怎么办?邓小平一代领导人是比较开放的,他们认为即使这些人不回来,从长远来说,也还是能够帮助中国发展的。现在看来,确实如此。所以最糟糕的,就是人为地设置障碍限制移民。
  面对富人移民潮,中国唯一能做的就是改善各方面的制度环境,让富人们在这里生活和投资变得更加容易、公正和安全。(丁学良 香港科技大学教授)
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